国企改革利好密集发布！

　　刚刚，陕西国资股异动 ，西安饮食直线封涨停 。陕西华达、曲江文旅 、西安旅游
、陕国投等直线拉升
。

　　消息面上
，陕西省出台深化资本市场改革助力陕西高质量发展的十六条措施。其中提到，重点推动主业不突出、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组 ，淘汰落后产能
，实现转型升级，恢复再融资能力 ，依托资本市场做优做大做强 。

　　值得注意的是，近期不少地方都出台了关于国企改革 、盘活存量的方案和政策
。那么
，国企改革概念是否再起涨潮？

　　陕西发布“十六条 ”

　　今日，陕西省出台深化资本市场改革助力陕西高质量发展的十六条措施。

　　其中提到 ，强化国有控股上市公司改革引领作用 。推动国有控股上市公司充分发挥平台作用
，围绕主业开展资源整合，完善上下游产业链 ，解决同业竞争
，减少关联交易，实现整体上市。重点推动主业不突出
、经营效益差的国有控股上市公司实施重大资产重组 ，淘汰落后产能
，实现转型升级，恢复再融资能力 ，依托资本市场做优做大做强
。

　　鼓励上市公司充分利用资本市场多元化融资工具
，通过增发、配股 、发行各类债券和证券化产品等方式进行再融资。支持上市公司有效开展并购重组，建立并购项目对接工作机制 。

　　另外 ，争取在陕设立社保科创基金，积极争取国家创业投资引导基金来陕展业
。引进培育银行系耐心资本
，推进金融资产投资公司（AIC）股权投资试点全省扩围。建立健全险资入陕机制，支持保险资金参与设立私募创投基金 。建立耐心资本监测和统计制度
。

　　聚焦新一代信息技术、人工智能
、航空航天、新能源 、新材料
、高端装备、生物医药 、量子科技等关键领域 ，分层分类做好跟踪辅导
，引导企业到合适板块上市，优先支持突破关键核心技术的科技型企业
、创新创业企业到科创板、创业板上市 ，推动符合条件的未盈利科技型企业申报科创板成长层
，支持业务模式成熟 、经营业绩稳定
、具有行业代表性的企业到上海、深圳证券交易所主板上市，支持专精特新中小企业到北京证券交易所上市 ，推动符合条件的企业赴港交所等境外上市
，支持优质A股上市公司以“A+H
”股形式在港交所实现二次上市。

　　多地发声：盘活存量

　　今天上午，上海国资微信公众号发布消息称 ，上海国有存量资产项目推介会（2025）暨“存量盘活与价值发现”研讨会日前在上海国盛集团举行 。

　　上海市国资委主任贺青表示
，存量盘活是深化国资国企改革的应有之义，是推进国有经济布局优化和结构调整 、实现“三个集中 ”的关键举措
。贺青表示 ，上海国盛集团要勇担平台职责，不断提升专业化能力
，引导国有资本在动态流动中实现布局优化
、效率提升和价值创造。各相关企业要主动扛起责任，将存量盘活与进一步聚焦主责主业、推动产业升级和业态转型等深度融合 ，提升企业运营效率与主业竞争力
，加快发展新质生产力 。贺青表示，上海市国资委将进一步加强存量盘活制度供给 ，规范产权评估 、优化交易流程、明确盘活方向
、强化正向激励
，着力破解制约存量盘活的体制机制障碍，降低存量盘活的成本 ，推动存量盘活工作高效规范发展
。

　　昨天
，《广东省金融支持企业开展产业链整合兼并行动方案》印发。其中提到，探索将并购重组、资产盘活等纳入国企考核体系 。推动上市国企灵活运用定向增发 、专项可转债
、并购贷款等融资工具 ，用好配套募集资金储架发行制度
，围绕优势领域积极开展产业链整合兼并，做强做优做大。加强国企内部资源整合 ，运用好现有融资平台，通过资产重组、股权置换等多种方式
，推动更多优质资源向上市公司汇聚提高资产证券化水平
。支持国有资本运营公司利用私募股权投资基金，助力其他企业围绕主业开展产业链上下游整合兼并 ，强链补链延链。指导省市县国企聚焦主责主业
，提升产业链供应链韧性和安全水平 。

　　11月25日，在中国光大集团指导下 ，光大银行 、光大证券联合主办的“携手天府·光大未来
”2025年光大嘉年华——四川省企业存量资产盘活宣讲活动在成都新华宾馆成功举办
。来自政府相关部门
、监管部门、金融机构及企业代表共计300余人参加活动
，共同探讨存量资产盘活的路径与机遇，助力区域经济高质量发展。