中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行 ，部署2026年经济工作
，明确了八大重点任务 。

　　房地产仍是明年化解重点领域风险的重中之重
。“十五五 ”规划建议主要在民生保障领域部署房地产工作，这次中央经济工作会议对房地产工作的部署 ，主要集中在“坚持守牢底线
，积极稳妥化解重点领域风险
”这项重点任务中。

　　会议提出，着力稳定房地产市场 ，因城施策控增量、去库存 、优供给
，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设
。加快构建房地产发展新模式。

　　东方金诚首席宏观分析师王青向21世纪经济报道记者表示 ，总体上看，2026年房地产政策有两个重点：继续推动房地产市场止跌回稳
，以及加快构建房地产发展新模式，推动房地产高质量发展 。

　　其中在稳市场方面 ，王青认为
，明年政策将进一步从供需两端发力，或涉及引导商业银行加大对房企开发贷的投放力度 ，继续放松限购
，更大力度收购商品房用作保障房，通过居民房贷定向降息
、财政补贴等方式加大居民购房支持力度 ，减免房地产交易税费等多个方面
。

　　在推动房地产高质量发展方面
，在王青看来，未来房地产行业要逐步形成以租售并举、建设“好房子 ” 、回归房地产居住属性为核心的新发展模式。

　　房地产工作仍强调防风险

　　今年以来 ，各地区各部门加快出台实施各项房地产支持性政策
，积极释放刚性和改善性住房需求，推动房地产市场止跌回稳 。政策成效还在继续显现 ，但房地产市场延续调整。

　　国家统计局数据显示，10月70个大中城市房价止跌回稳还面临一定压力
，前10月房地产销售下降的形势还待有效扭转
。

　　“前期保交楼
、保交房工作显著，但近期新房销售放缓 ，对于保交房仍不能大意。
”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者表示 。

　　企业端债务风险仍存
。李宇嘉表示
，一方面，已经出险的企业风险处置仍在继续；另一方面 ，对于近期新增部分龙头企业债务风险
，也应及时有效应对。

　　“总之，综合处置行业风险 ，实现软着陆的任务还存在 。”李宇嘉说
。

　　在这样的背景下
，中央经济工作会议对房地产的部署，主要集中在“坚持守牢底线 ，积极稳妥化解重点领域风险 ”这项重点任务中。

　　细化到具体方向
，“着力稳定房地产市场
”被放在首要位置 。在上海易居房地产研究院副院长严跃进看来，这是对明年房地产工作的重要定调
。

　　严跃进向21世纪经济报道记者表示 ，会议强调稳市场，与今年二季度以来市场出现的新情况密切相关
，即市场量价均出现较明显的下行压力。由此，稳定房地产市场的核心在于加快销售端的活跃度 ，抓手在于找到更多潜在购房需求 。

　　按照会议部署
，着力稳定房地产市场，需要因城施策控增量、去库存 、优供给 ，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等
。

　　从政策表述看
，受访专家认为，明年去库存 ，盘活存量的工作将被摆在更加重要的位置
，去库存工作或将提升至更高的优先级。

　　上海易居房地产研究院数据显示，2025年11月 ，全国百城新建商品住宅去库存周期（即存销比）为27.4个月
，远超合理区间，去化速度相比历史较好水平已明显放缓 。

　　李宇嘉认为 ，去库存工作重回政策重心，2026年也要进一步细化供给策略
，比如探索按照行政区的去化周期来决定开工和供地等。

　　在存量房收储用作保障房的部署方面，严跃进认为 ，这进一步明确了存量商品房收购要与保障房建设的结合
，未来保障性住房房源或将更多来源于存量商品房，也可能会从新房项目拓展至二手房领域
。

　　深化住房公积金制度改革

　　公积金是降低居民购房成本的重要举措 ，根据中指监测
，截至12月1日，2025年全国有超210省市(县)出台房地产支持政策约560条 ，其中相当一部分政策与公积金相关。

　　近年来中央经济工作会议鲜有专门部署公积金政策的情况
，但今年中央经济工作会议明确将“深化住房公积金制度改革”列入明年房地产工作重点 。

　　实际上，今年各地已经开始探索公积金制度改革 ，比如拓展公积金提取使用的范围
，多地支持提取公积金支付首付，允许提取公积金支付老旧小区改造
、适老化改造 ，优化租房提取公积金政策，允许提取公积金用于支付购房税款、可以提取公积金偿还异地购房贷款本息等
。

　　严跃进认为
，当前住房公积金改革空间较大，其资金池状况良好 ，资金相对充裕。因此
，应积极用好住房公积金政策 。尤为关键的是，要探索如何将公积金政策与房地产市场去库存工作相结合
。

　　具体到改革方向 ，58安居客研究院院长张波向21世纪经济报道记者表示
，明年或将推进公积金贷款额度优化 、异地办理流程简化等创新措施，进一步降低刚需群体的购房资金门槛 ，尤其利好新市民、青年群体。同时在贷款额度层面可以因城施策
，即按城市需求差异进行调整 。另外，可进一步拓展公积金使用范围 ，更好发挥其作用
。

　　“好房子 ”是今年房地产领域的热词
，也是各地提升居民居住品质的重点着力方向，伴随着今年5月“好房子”国家标准实施 ，地方版“好房子
”新政相继出炉，各地“好房子”项目密集入市。住建部明确
，不仅要把新房子建成“好房子 ”，也要把保障性住房建设成“好房子
” ，把老房子改造成“好房子” 。

　　在这样的背景下
，中央经济工作会议提出“有序推动‘好房子’建设 ”背后，政策内涵丰富
。

　　李宇嘉表示 ，这意味着在肯定过去“好房子
”建设成绩的同时
，也明确“好房子”建设存在秩序待规范的问题。一方面，不能把“好房子 ”等同于“大房子
”
、“贵房子” ，另一方面
，“好房子 ”也不仅是堆科技、堆材料等 。除此之外，“好房子
”不能同质化 、大规模地批量供应 ，要满足各类人群的住房需求
，实现差异化供应。同时，普通住房
、保障性住房、旧改住房 、租赁住房等 ，都要有相应的“好房子”标准
。

（文章来源：21世纪经济报道）